Le Devoir: Libération des données - Montréal, une démocratie impénétrable

[Tracey P. Lauriault]

http://www.ledevoir.com/politique/montreal/371589/montreal-une-democratie-impenetrable

--

Tracey P. Lauriault

Post Doctoral Fellow

Geomatics and Cartographic Research Centre

https://gcrc.carleton.ca/confluence/display/GCRCWEB/Lauriault

http://datalibre.ca/
613-234-2805
 

_______________________________________________
CivicAccess-discuss mailing list
[hidden email]
http://lists.pwd.ca/mailman/listinfo/civicaccess-discuss

[Michael Lenczner-2]

Just to encourage people to take a gander. Pls note the request for
specific datasets at the end (probably informed by the reseach that
Open North is doing for MyCityHall).

Chapeau to Brun and Jean-noé for working on this.

Michael Lenczner
CEO, Ajah
http://www.ajah.ca
514-708-5112
http://www.linkedin.com/in/michaellenczner

-------------------------
Libération des données - Montréal, une démocratie impénétrable

22 février 2013 | Jonathan Brun Jean-Noé Landry Michael Lenczner
Sebastien Pierre - Montréal Ouvert | Montréal

La démocratie montréalaise est en panne. Avec un taux de participation
de seulement 39,4 % aux élections générales de 2009 et de 22 % aux
élections partielles de 2012, les Montréalais sont soit désintéressés
ou désespérés. Nous constatons ce manque d’engagement civique malgré
plus de 106 élus, un record en Amérique du Nord, et des institutions
démocratiques de renommée mondiale, comme la Chartre montréalaise des
droits et responsabilités, la politique de consultation publique, et
un chantier sur la démocratie.

Comment pouvons-nous motiver plus de Montréalais et Montréalaises à
s’engager sur le plan politique ? Depuis 2010, l’initiative citoyenne
Montréal Ouvert fait la promotion de la transparence gouvernementale
et croit que le désintérêt des Montréalais est dû en partie à un
manque profond de transparence du fonctionnement de la Ville et de nos
institutions démocratiques. Sans la compréhension de ces structures,
les citoyens se sentent dépourvus de pouvoir devant leurs élus.

Le nouveau maire de Montréal, Michael Applebaum, a promis plus de
transparence. Les réunions du comité exécutif sont dorénavant
publiques et il a publié le budget de fonctionnement en format ouvert.
Le conseil municipal serait sur le point d’approuver le rapport bilan
sur l’ouverture des données à la Ville de Montréal et ses
recommandations. Certes, ces premières actions contribuent à la
restauration de la confiance, mais il faut aller beaucoup plus loin.

Montréal est relativement fermée comparativement aux autres villes
canadiennes ou américaines. La qualité et quantité des données
retrouvées sur le nombre grandissant de portails des données ouvertes
dépasse la métropole québécoise. Nous n’avons pas accès aux
inspections de salubrité des bâtiments locatifs ou des restaurants ;
nous ne pouvons pas consulter une base de données des contrats
octroyés par la Ville ou facilement comprendre ce que les élus ont
fait ou comment ils ont voté au conseil.

Les élections municipales

Les élections municipales de 2013 approchent rapidement et elles
représentent un moment opportun pour les Montréalais et Montréalaises
de démontrer leur désir de renouveler la démocratie municipale et de
permettre aux candidats de se prononcer sur leurs idées pour améliorer
notre démocratie municipale. Les conseillers indépendants sont
maintenant au nombre de 32. Les conseillers indépendants votent plus
librement et interviennent sans devoir suivre une ligne de parti. Il
faut comprendre cette nouvelle diversité du paysage politique à partir
de faits. Le citoyen peut difficilement jeter un regard critique sur
les institutions publiques, ni mobiliser les élus et les inciter à
voter en fonction de ses convictions et positions, sans que la Ville
de Montréal ne diffuse plus de données relatives au travail, à la
présence et aux interventions des conseillers.

Notre vie quotidienne et notre travail sont numérisés. Malgré cela, la
démocratie montréalaise demeure impénétrable. À Montréal, il est
toujours impossible de consulter le vote des élus, ni leur
participation à des réunions, ou de connaître les personnes qu’ils
rencontrent et les motions proposées aux réunions de conseil. Les
procès-verbaux complets des réunions de conseil et d’arrondissements
restent inaccessibles.

Bâtissons une métropole numérique où la participation citoyenne est
alimentée par un accès accru aux données démocratiques. Grâce à des
mécanismes de concertation comme la Table de concertation sur les
données ouvertes, la Ville sait quelles données démocratiques
intéressent les Montréalais. Aussi fructueuses qu’elles soient, les
tables de concertation ne peuvent motiver des fonctionnaires réticents
au changement à publier plus d’information ; il faut des directives
claires et puissantes provenant du bureau du maire de Montréal. Le
président des États-Unis, Barack Obama, et le premier ministre du
Royaume-Uni, David Cameron, ont émis de telles directives à tous les
fonctionnaires et départements pour les obliger à publier plus
d’information de haute qualité et pertinence en format ouvert. Il faut
entamer un changement de culture dans la publication et la
transparence des informations civiques municipales. Ces informations
sont essentielles à la compréhension et l’analyse du fonctionnement du
gouvernement montréalais, et sans elles, les électeurs ne peuvent
prendre de décisions éclairées.

Aujourd’hui, en 2013, des informations telles que les votes des élus,
les procès-verbaux des réunions de conseil et d’arrondissements, les
dépenses des élus et les motions votées restent inaccessibles ou
enfermées dans des documents PDF qui ne peuvent être facilement
consultés et analysés. Nous incitons M. Applebaum, ainsi que toute
l’administration, à agir rapidement pour continuer à améliorer la
transparence de la Ville. Nous incitons aussi chaque élu à appuyer la
publication proactive des données démocratiques en format ouvert. La
commission Charbonneau fait la preuve que la transparence ne conduit
pas nécessairement au changement. Celui-ci doit provenir des individus
et des communautés numériques. La transparence n’est pas une solution
en soi, les citoyens ont le devoir de prendre en mains leur
démocratie. Mais il faut les outiller correctement pour leur permettre
de le faire.

***

À libérer dans le plus bref délai
Informations à propos des conseillers en format CSV (déjà publié en HTML)
Participation aux réunions de conseil par les élus (déjà publié en PDF)
Rémunération des élus (déjà publié en PDF)
Participation aux votes par les élus en format CSV
Les votes des élus en format CSV
Dépenses des élus en format CSV
Minutes des réunions de conseil en format XML
Les motions votées lors des réunions de conseil en format CSV
Agenda des réunions de conseil en format XML
Les motions proposées pour les réunions de conseil en format CSV
Une licence pour utiliser et annoter les vidéos des réunions de conseil
Une liste de tous les contrats octroyés par la Ville de Montréal et
les arrondissements en format XML
Le projet triennal d’investissements en format XML



On Fri, Feb 22, 2013 at 1:38 PM, Tracey P. Lauriault <[hidden email]> wrote:

> http://www.ledevoir.com/politique/montreal/371589/montreal-une-democratie-impenetrable
>
> --
> Tracey P. Lauriault
> Post Doctoral Fellow
> Geomatics and Cartographic Research Centre
> https://gcrc.carleton.ca/confluence/display/GCRCWEB/Lauriault
> http://datalibre.ca/
> 613-234-2805
>
>
> _______________________________________________
> CivicAccess-discuss mailing list
> [hidden email]
> http://lists.pwd.ca/mailman/listinfo/civicaccess-discuss

_______________________________________________
CivicAccess-discuss mailing list
[hidden email]
http://lists.pwd.ca/mailman/listinfo/civicaccess-discuss